El agua de Maipú se desangra por 31 mil millones de pesos de inversiones no realizadas

El Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Maipú (SMAPA), la única gestora del ciclo urbano del agua (sanitaria) del país en manos municipales, es la responsable de abastecer con casi 8.000 litros de agua por segundo a la población de Maipú. Sin embargo, la situación actual de la red de distribución es más que precaria, y actualmente el agua se despilfarra por las calles como si allí no hubiese llegado una de las sequías más graves de las que nunca han asolado Chile.

Maipú pierde por fugas 4.000 litros de agua por segundo

Lo que para los gestores de Maipú podría ser una buena noticia (ser la única gestora 100% municipal) se ha acabado traduciendo, por diferentes motivos, en un más que precario estado de la red, donde las fugas de agua, las roturas de matrices o los alcantarillados tapados se han convertido en compañeros habituales que deben enfrentar los vecinos cada semana, sin que además exista previsión de encontrar una pronta solución.

Y es que la realidad coincide con los balances de gestión, pues de los 31.000 millones de pesos abonados por los usuarios en concepto de contribución al Plan de Desarrollo del Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Maipú (SMAPA), no hay rastro alguno, y las obras previstas en el Plan llegan a registrar un incumplimiento de casi el 100%.

Ya en el año 2017, a la vista de las irregularidades e incidencias en el servicio prestado por SMAPA, una Asociación de Funcionarios advirtió que el dinero de los contribuyentes no estaba llegando a las obras de mejora de la red de distribución del agua potable. Y desde entonces, la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS), el organismo de control de las 19 empresas que gestionan el agua urbana en Chile, dictaminó que la empresa pública SMAPA “adolece de graves desórdenes administrativos”.

Una auditoría de la Contraloría Regional Metropolitana de Santiago revela que durante el año 2017 se identificó el nulo registro contable de los 6.000 millones de pesos ingresados por Aportes Financieros Reembolsables, además del no cobro de una multa por retrasos de más de 260 millones a una constructora, además de cuestionamientos a contratos por encontrarse fuera del Mercado Público.

El informe también estima una pérdida por más de 9.000 millones de pesos en deudas de usuarios morosos, entre 2002 y 2017.

La Contraloría concluye que la municipalidad de Maipú ha gastado “en promedio un 9,36% en inversiones en obras en los tres últimos años, hecho que denota la falta de utilización de los recursos por la concesionaria SMAPA”.

Miles de millones en obras pendientes

SMAPA está obligada por ley a elaborar y ejecutar un plan de desarrollo que reponga, extienda y amplíe sus instalaciones a futuro (15 años), para garantizar así un correcto acceso al agua potable y una gestión eficiente de los recursos hídricos, especialmente en el contexto de sequía extrema que asola el país. Y para financiar esas obras, el municipio cobra de forma anticipada en los boletos (factura de agua) una cantidad que todos los maipucinos pagan mes a mes.

Esta tarifa ha significado el ingreso a las arcas municipales de más de 26.000 millones de pesos, según las cifras de la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS). Sin embargo, de acuerdo a cifras de ese ente regulador, sólo se ha ejecutado un 1,9% de los recursos reunidos para ese fin.

En concreto, esa institución asegura que en 2017 se dio un cumplimiento del 5% respecto al cronograma de obras, no ejecutándose 9.273 millones de pesos. En 2018 no se registraron avances, alcanzando 17.393 millones de pesos sin ejecutar. La suma de ambos años da un total de 26.666 millones en obras pendientes correspondientes al supuesto plan de desarrollo de SMAPA.

Si al incumplimiento de los años 2017 y 2018 se le suma lo correspondiente al presupuesto de 2019 (más de 6.500 millones de pesos), Maipú, a través del SMAPA, debería haber invertido más de 37.000 millones para cumplir con el cronograma de obras pendientes y evitar multas por parte de la SISS; y en última instancia, la pérdida de la concesión para la compañía municipal.

Según representantes municipales, el porcentaje del presupuesto invertido en la red de distribución fue bajando drásticamente año tras año. El año 2014 se ejecutó el 100%, el 2015 un 95%, el 2016 bajó a un 71%, el 2017 alcanzó apenas un 5%, y el 2018 llegó a un escandaloso 0% de ejecución. “Faltan cerca de 31.000 millones de pesos comprometidos, un promedio de 60.000 pesos por cada habitante del municipio de Maipú, que han abonado previamente en sus recibos”

Más de 120 obras sanitarias comprometidas en los últimos 5 años que no se han realizado, dejando un sistema obsoleto y precario.

La precariedad del sistema se corrobora con el aumento de las reclamaciones presentadas por los usuarios a la SISS. Entre 2014 y 2016 se registró un promedio anual de 577 denuncias. Para 2017, las reclamaciones contra SMAPA sumaron 927. Al año siguiente, escalaron a 1.989 reclamaciones, casi cuadriplicando el promedio anual de la gestión anterior. Lo que no hace sino demostrar que los ciudadanos de Maipú, así como los Cerrillos y parte de Estación central, hasta 720.000 familias abastecidas por SMAPA, carecen de un buen servicio de agua potable.

Y es que de nada sirve presumir si no se consigue que el agua llegue en condiciones de calidad a todos los maipucinos, si no se les consigue garantizar su derecho al agua. Hacer real ese derecho es el único objetivo, y la gestora, sea pública, privada o mixta, es solo la herramienta para lograrlo. Pero es imprescindible buscar la herramienta más eficaz y eficiente a la hora de conseguirlo.